【连网】 （王传群） 全市新增城镇就业4.08万人，城镇登记失业率2.27%。扶持城乡劳动者自主创业6203人，创业带动就业近2万人。市区五项社会保险费收入同比增长14.53%，职工“五险”覆盖率稳定在95%以上……
今年以来，市人社局认真贯彻市委、市政府重要决策部署，积极融入“一带一路”交汇点建设和“企业服务年”活动，围绕省市目标任务，扎实推进各项工作。今年1~6月份，各项目标任务实现“时间过半、任务超半”，民生幸福清单又添了一笔笔福利。
高质量推进创业就业
2015年7月10日，杰端科创园的Mr.Place咖啡馆座无虚席，在场的都是已创业或准备创业的年轻人。这是市人社局联合杰瑞科创园举办的“创业咖啡———梦想起航”首期创业交流活动现场。淮海工学院大学创业园项目部主任、博士肖辉作了创业入门专题讲座。Mr.Place咖啡馆创办人凌浩彬、大学生村官赵帅先后与参加活动的人分享了自己的创业历程。在最后的互动环节，想创业的年轻人与创业指导专家进行面对面交流。有大学生村官提出关于技术改进的问题，还有淮海工学院的大二学生咨询有关创业的风投及政府扶持政策，在场的专家均给予了解答。今后，市人社局将根据创业主题定期组织活动，邀请有创业梦想的人到现场一起互动交流。
今年上半年，我市创业带动就业工作有效开展。以市政府办名义印发了《市实施大学生创业引领计划工作方案》，起草了《市促进创业带动就业工作实施意见》拟以市政府名义下发，市人社局与市科技局一起拟定《关于发展众创空间推进大众创新创业的行动方案（2015－2020年）》，并完善了创业配套文件。开展“电商创业”、“大学生创业”等创业培训3176人，向16家企业、60家个体工商户发放创业担保贷款2420万元，创贷基金总量达到1000万元，扶持城乡劳动者自主创业6203人，创业带动就业近2万人。评选出王钧等“十大最美创业者”，在连云港日报、苍梧晚报开辟“推动全民创业 建设幸福港城”专栏，刊发4期创业宣传报道，营造全民创业氛围。
今年1~6月份，全市新增城镇就业4.08万人，城镇失业人员再就业9481人，新增农村劳动力转移就业2.06万人，城镇登记失业率2.27%。完成各级各类培训15.46万人次，开展企业职工技能培训1.56万人。其中重点群体就业平稳推进。开展高校毕业生就业创业指导等活动30余场，新拓展公益性岗位1061个，零就业、零转移家庭实现动态清零。
社会保障福利连连
市民王琴是一名准妈妈，预产期在今年6月份，她在市区一家企业上班，公司为她缴纳了生育保险，不过最近她在咨询报销费用时却得知，因为缴纳时间未满6个月，她生孩子时享受不了生育保险待遇。今年4月份出台的《连云港市职工生育保险实施办法》让她的难题迎刃而解。今年上半年，我市社会保障福音连连。
社保政策进一步完善。以市政府名义印发了《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》、《连云港市职工生育保险实施办法》。
实行分行业专项扩面。1~6月市区五项社会保险费收入达218294万元，完成目标52.47%，同比增长14.53%，职工“五险”覆盖率稳定在95%以上。
保障水平稳步提高。完成企业退休人员基本养老金11连调和城乡居保基础养老金四连调工作，启动实施职工大病保险制度。
管理服务有效加强。加强社保基金监管，医院医保统筹基金费用较去年增幅呈下降趋势，慢性病医保统筹基金支付费用同比下降12%。
高层次人才培育引进不遗余力
今年6月份，我市启动首届“连云港市杰出人才奖”评选，对港城经济社会发展做出突出贡献的有功之人予以重奖。“连云港市杰出人才奖”是我市人才奖励的最高荣誉奖，其中，杰出人才奖奖励金额为每人50万元，提名奖则为每人5万元。此项措施对完善人才激励机制，培养造就富有创新创业精神的人才队伍产生了积极的意义。今年上半年，我市人才工作硕果累累。
人才引进有序开展。与以色列MATAT组织达成“2015年人才合作规划”，举办春季人才交流大会，组织重点单位赴外招聘优秀毕业生，共接收及意向接收各类人才5628人，引进长期外国专家27人，新增留学回国人员25名。
人才培育和载体扎实推进。获批2名国贴专家、8名省突贡专家，评选产生市政府特殊津贴专家14名，启动全市首批杰出人才奖评选工作。组织举办省级高研班1期，新增专技人才1.33万人、高技能人才5528人。组织16家单位申报国家级博士后科研工作站，新增市级留创园1家。
人才环境不断优化。出台了《市杰出人才奖实施办法》、《市级人才发展专项资金管理办法》，启动编制“十三五”人才发展规划。
构建和谐劳动关系凝心聚力
今年5月份，由市人社局牵头，会同市总工会、经信委、企业家协会、工商局、工商联等六家单位联合起草了《连云港市企业工资集体协商暂行办法》。新政策的出台意义非凡，今后工资怎么涨，加班怎么算，这些问题将由集体协商说了算，而职工也将更有发言权。
劳动关系基础得到巩固。以市政府名义出台《市企业工资集体协商暂行办法》，将企业工资集体协商纳入各级政府绩效考核体系。会同市总工会开展工资集体协商质效自我提升星级企业认证督查调研月活动。
劳动监察持续推进。开展农民工工资支付和清理整顿人力资源市场秩序专项检查，共检查用人单位504家，涉及职工5.47万人，责令支付农民工工资5796.9万元，依法取缔22户非法职业介绍机构。加强日常监察工作，人均主动监察用人单位42户。
调解仲裁和农民工工作有序开展。全市仲裁机构共接处案件1250件，案件结案率为76.7%；调解组织共调解案件1739件，占当地劳动争议案件总数60.6%，仲裁管理信息系统按期运行率达98.6%。推进各县区农民工服务中心建设，开展1期以“走进农民工、服务农民工”为主题的“12333全国咨询日”活动。
服务增添企业发展动力
我市恒瑞、豪森、正大天晴、康缘等医药生产企业创新能力强，拥有创新产品数量在全省居于前位，创新药品进入医保目录对于创新药物的市场开拓、形成规模销售起着至关重要的作用。针对我市药企反映的创新药物进医保目录问题，市人社局积极向上争取。今年年初，省人社厅、省经信委、省科技局、省物价局、省食品药品监督管理局联合发出通知，决定建立谈判机制将我省药品生产企业自主创新的药品，优先纳入医疗保险基金支付范围。此文件的出台，有力地促进我市医药生产企业的发展。
服务药企发展取得积极成效。成立市医药企业发展促进协会，先后三次召开座谈会研究提高本地药企产品竞争力措施。
企业引才工作力度加大。组织100余家企业赴20多所重点高校招聘优秀毕业生，先后组织两期中小企业招聘团赴外地招聘。首批288套人才公寓近期将投入使用。
企业用工服务进一步优化。将企业用工监测范围扩大到553家用工百人以上规模企业，举办企业专场招聘会70场，先后7次组织企业赴乡镇开展招聘活动，全市用工形势整体平稳。
扶持企业发展政策得到落实。出台了《连云港失业保险支持企业稳定岗位实施意见》，加大对化解产能过剩等企业就业，我市失业保险费率由3%降为2%，其中企业由2%降为1.5%，月均为企业减负1200万元。为市区范围内7351名灵活就业人员发放社保补贴2647万元，为16家小微企业提供担保贷款1600万元，投入140万元资金补贴紧缺型高技能人才培训。