各县（区）、开发区、功能板块住建局、清欠办，各相关单位：
根据国家、省、市七部门《关于开展根治欠薪夏季专项行动的通知》（人社部明电〔2019〕6号、苏人社明电〔2019〕5号、连人社发〔2019〕122号）要求，以及住房和城乡建设部、人力资源社会保障部《关于印发建筑工人实名制管理办法（试行）的通知》（建市〔2019〕18号），我局拟组织开展在建工程项目拉网式排查和根治欠薪夏季专项行动。
一、工作目标和任务
落实中央、省、市领导同志关于根治欠薪的重要指示、批示，深入推进落实农民工工资支付“四项制度”（建筑用工实名制、工资专用账户、银行按月足额代发工资、保证金制度，以下简称四项制度），促进工程建设领域农民工工资支付及时、到位，为实现“2020年基本无拖欠”目标奠定坚实基础。
二、检查内容
检查我市工程项目农民工工资“四项制度”的落实情况。
在“四项制度”拉网排查过程中，同时将“根治欠薪夏季专项行动”融合到此次检查中，且与局扬尘整治巡查联合行动、同步进行，减少对企业项目的检查次数，高效落实各级规定和要求。
三、排查范围
对辖区在建工程项目进行拉网式排查，重点排查海州区、高新区所有在建工程项目，由市住建局建筑市场监管处与清欠办共同排出《在建项目检查计划表》，采取现场督查的方式，逐个项目交底、逐个项目落实，确保项目负责人和劳务管理员懂政策、会落实。对县区和功能板块此项工作进行抽查。
四、排查工作组人员及分工
为做好此次排查工作，成立检查领导小组。
组长：市住建局副局长尤永江
成员：韦庆东、孙传明、孙逸、张来任、张兵、樊壮志、蒋州、胡帅、潘小银、刘苗，海州区住建局、高新区规建局此项工作负责人员。
检查人员分为三个工作组：韦庆东、张来任、蒋州、刘苗负责检查海州区在建项目；孙传明、孙逸、胡帅、潘小银负责检查高新区在建项目；张兵、樊壮志负责内业工作和信访接待。
五、工作要求
1.每个工作组自行调配时间，8月20日前完成市区所有在建项目的检查工作。请各县（区）、开发区、功能板块住建局参照本次检查模式自行开展工作，并于8月20日前将《根治欠薪夏季专项行动情况表》报市清欠办电子邮箱lygqqb@126.com。
2.工作要求：一是要求项目部熟知“四项制度”，对照标准和要求,检查在建工程项目部“四项制度”贯彻落实情况；二是提出整改要求，定整改期限、定责任人、定整改目标；三是到期后进行复查，若仍未落实“四项制度”，将视情节轻重给予处理。
3.对于未全面落实农民工工资“四项制度”的企业，我局将采取约谈企业法人、通报批评、限期整改、重点监督、执法检查、记不良行为、扣信用分、在“信用中国”网站发布、限制融资贷款、限制招投标、限制评优评先、取消保证金减免资格、停工整改、限批新项目等处理措施；对于涉嫌“拒不支付劳动报酬”罪的企业和个人，移交公安、人社、司法部门，依据《劳动法》、《刑法》等相关法规查处。
附件：1.根治欠薪夏季专项行动情况表312号附件1.doc
2.农民工实名制专项检查用表312号附件2.docx
3.农民工实名制自查内容和标准对照表312号附件3.docx
连云港市住房和城乡建设局
2019年7月30日