奋进新征程，建功新时代。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，对人力资源和社会保障工作作出了一系列重大决策部署。连云港市人社局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以人民为中心”的发展思想，在探索中前行、在磨砺中完善、在改革中突破，交出了一份厚重的精彩答卷。
十年来，港城人社始终坚持“党建引领、服务大局”，人社干部职工站在离人民群众最近的地方，访民情、听民意、解民忧，在一线工作中锤炼党性，在为人民服务的过程中坚定信仰。
十年来，港城人社紧紧围绕党和人民的根本利益，牢牢把握经济社会发展大局，直面痛点难题，以克难攻坚的勇气、披荆斩棘的锐气、奋进搏击的朝气，实现了一次又一次“零的突破”，在港城大地日新月异的发展中留下“浓墨重彩”的一笔。
十年来，港城人社持续为就业这个“最大民生工程”倾注智慧和汗水，让百姓的“饭碗”端得更稳；加快构建社会保险“四梁八柱”，让“生活保障网”扎得更牢；深挖人才队伍“蓄水池”，让经济社会发展的“智力支撑”更强；充分维护劳动者合法权益，让劳动关系更加和谐；持续优化营商环境，让港城民生人社服务品牌擦得更亮。
为提振干事创业精气神，树立真抓实干好作风，喜迎党的二十大胜利召开，“连云港人社”微信公众号从本周起推出系列报道“非凡十年·港城人社精彩答卷”，介绍党的十八大以来连云港人社事业发展取得的成绩，总结经验、展望未来。
聚力稳就业 扎实惠民生 奋力谱写港城就业工作发展新篇章
就业是民生之本，一头连着万家灯火，一头系着经济大局。习近平总书记高度重视就业这个最大的民生，反复强调，就业是永恒的课题，牵动着千家万户的生活，任何时候都要抓好。党的十八大以来，市委市政府坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置，全市人社部门围绕中心，服务大局，将就业作为保障民生的头等大事，坚决扛起稳就业保就业政治责任，强化就业优先政策，深入实施减负稳岗扩就业组合拳，落实落细各项政策措施，全市就业局势保持总体稳定，成为民生改善的坚实基础、经济发展的有力支撑和社会稳定的“压舱石”。
①就业政策体系日趋完善
编制和实施高质量就业促进规划，全面加强顶层设计，有利于更加充分更高质量就业的促进机制进一步健全。抓住关键环节，围绕稳岗位、扩渠道、提技能、促匹配、兜底线，先后出台鼓励全民创业政策28条、进一步做好稳就业工作实施意见23条、减负稳岗扩就业政策9条、支持多渠道灵活就业若干措施18条、促进高校毕业生等青年就业创业政策12条、保企业稳就业惠民生15条、失业保险稳岗位提技能防失业9条等一系列接地气、可操作的政策文件，稳就业、保就业的政策体系更加全面系统。
②就业总量规模持续扩大
坚持把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，综合施策确保就业稳定增长。就业规模稳步扩大，党的十八大以来，城镇新增就业年均增长保持在7万人以上，累计实现城镇新增就业74.3万人。紧密结合经济发展，在培育新兴产业的过程中，深挖第一产业就业潜力，稳步推进第二产业就业提升，大力促进第三产业就业，三次产业就业人员比例从“十二五”期末的31.5:32.2:36.3调整为27.7:30.6:41.7，第三产业就业占比达到40%以上，吸纳就业能力显著增强，就业结构优化与就业规模扩大保持同步。
③重点群体就业扎实推进
深入实施高校毕业生就业促进、创业引领、基层成长等五大计划，持续加大离校未就业高校毕业生就业帮扶，党的十八大以来，累计开发高校毕业生就业见习岗位2.2万个，帮扶大学生创业1.7万人，离校未就业高校毕业生期末就业率保持在95%以上；大力推进农村劳动力转移就业，每年开展“春风行动”“就业援助月”专项活动，拓宽就业渠道，促进就地就近就业，累计实现新增转移农村劳动力33万人；不断健全就业困难群体失业登记、职业介绍、就业援助、待遇保障联动机制，累计促进失业人员再就业40万人，援助就业困难人员实现就业18万人，保持城镇零就业家庭和农村零转移家庭持续动态清零。同时，统筹做好退役军人、残疾人、妇女等群体就业工作。
④鼓励自主创业成效明显
重抓政策、载体、培训、服务和氛围五大体系建设，市、县、区全部跨入省级创业型城市行列。持续推动富民创业担保贷款“扩面、提质、增效”，全市富民创业担保贷款担保基金超过1亿元，同时强化一次性创业补贴、创业水电补贴等政策支持，降低创业门槛，优化创业环境，充分释放创业带动就业的乘数效应。党的十八大以来，全市新建成省市级创业示范基地83家，发放富民创业担保贷款等各类扶持资金达31.5亿元，扶持自主创业11.3万人，创业带动就业43.2万人。
⑤就业服务质量稳步提升
顺应产业结构转型升级，围绕医药、石化、新材料等我市重点产业，不断优化职业技能培训服务，规模组织订单式、定向式培训，广泛开展岗位练兵活动和职业技能大赛，重点实施职业技能提升三年行动（2019-2021），投入专账资金2.6亿元，完成职业培训41万人次，职业技能鉴定17.3万人次。党的十八大以来，全市累计完成职业培训267万人次。同时，持续推进公共就业服务体系建设，全市乡镇（街道）、村（社区）全部建立人力资源和社会保障服务平台，为城乡各类群众提供“就在身边”的人社公共就业服务，覆盖城乡的公共就业服务体系全面形成，为“稳就业”提供坚强保障。